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光伏上網電價新政發布 7月1日起執行 | 政策指南
2019-06-06 00:06
來源:中國戰略新興產業

本文首發于2019年6月1日期

  《中國戰略新興產業》

  欄目主持:贠天一

  光伏上網電價新政發布 7月1日起執行國家發展改革委發布《關于完善光伏發電上網電價機制有關問題的通知》

  近期,國家發展改革委發布《關于完善光伏發電上網電價機制有關問題的通知》(以下簡稱《通知》),完善集中式光伏發電上網電價形成機制,適當降低新增分布式光伏發電補貼標準。鼓勵各地出臺針對性扶持政策,支持光伏產業發展。《通知》將于2019年7月1日起執行。

  《通知》指出,將集中式光伏電站標桿上網電價改為指導價。綜合考慮技術進步等多方面因素,將納入國家財政補貼范圍的I-III類資源區新增集中式光伏電站指導價分別確定為每千瓦時0.40元(含稅,下同)、0.45元、0.55元。新增集中式光伏電站上網電價原則上通過市場競爭方式確定,不得超過所在資源區指導價。國家能源主管部門已經批復的納入財政補貼規模且已經確定項目業主,但尚未確定上網電價的集中式光伏電站(項目指標作廢的除外),2019年6月30日(含)前并網的,上網電價按照《關于2018年光伏發電有關事項的通知》規定執行;7月1日(含)后并網的,上網電價按照本通知規定的指導價執行。納入國家可再生能源電價附加資金補助目錄的村級光伏扶貧電站(含聯村電站),對應的I-III類資源區上網電價保持不變,仍分別按照每千瓦時0.65元、0.75元、0.85元執行。

  《通知》提到,納入2019年財政補貼規模,采用“自發自用、余量上網”模式的工商業分布式(即除戶用以外的分布式)光伏發電項目,全發電量補貼標準調整為每千瓦時0.10元;采用“全額上網”模式的工商業分布式光伏發電項目,按所在資源區集中式光伏電站指導價執行。納入2019年財政補貼規模,采用“自發自用、余量上網”模式和“全額上網”模式的戶用分布式光伏全發電量補貼標準調整為每千瓦時0.18元。

  2020年底前鋼鐵、煤炭行業“僵尸企業”全部處置完成國家發展改革委等3部門聯合發布《關于做好2019年重點領域化解過剩產能工作的通知》

  近期,國家發展改革委、工信部、國家能源局聯合發布《關于做好2019年重點領域化解過剩產能工作的通知》(以下簡稱《通知》),明確重點領域化解過剩產能工作方向。

  《通知》指出,將積極穩妥推進煤電優化升級。充分發揮市場調節和宏觀調控作用,淘汰關停不達標落后煤電機組。依法依規做好違規建設煤電項目的清理整頓工作。發布實施年度風險預警,有序推動項目核準建設,嚴控新增產能規模,按需安排應急備用電源和應急調峰儲備電源。統籌推進燃煤電廠超低排放和節能改造工作,促進煤電清潔高效、高質量發展。

  《通知》提到,將加快重點領域“僵尸企業”出清。認真落實鋼鐵、煤炭行業處置“僵尸企業”工作方案要求,加快分類處置“僵尸企業”,確保2020年底前完成全部處置工作。對于長期停工停產、連年虧損、資不抵債,沒有生存能力和發展潛力的“僵尸企業”,加快實施清算注銷、破產清算、強制注銷。對于已喪失清償能力、但有一定發展潛力和重組價值的“僵尸企業”,加快實施破產重整、兼并重組、債務重組。

  奠定物流高質量發展基礎 2019年底前各地區將啟動物流統計工作國家發展改革委發布《關于進一步加強社會物流統計工作的通知》

  近期,國家發展改革委發布《關于進一步加強社會物流統計工作的通知》(以下簡稱《通知》)指出,物流統計是推動物流高質量發展的基礎性工作,是研判物流運行情況和發展趨勢的重要依據,也是服務宏觀調控的重要內容。各地區物流統計工作牽頭部門要進一步增強對物流統計工作重要性的認識,切實發揮牽頭組織和綜合協調作用,在統計等相關部門支持下,會同行業協會全面做好重點企業調查和物流統計核算工作。已開展物流統計工作但尚未明確牽頭部門的地區,由各地區按職能分工于2019年6月底前確定,難以確定的原則上由發展改革部門牽頭。尚未開展物流統計工作的地區,要積極借鑒其他地區經驗,于2019年底前啟動物流統計工作。

  《通知》提出,要加強物流行業監測分析。按照推動物流高質量發展的要求,在全國范圍內選擇若干大型物流企業、物流園區、物流平臺作為監測點,及時發現物流業發展的苗頭性、傾向性問題,研究建立反映物流重點領域、重點環節高質量發展的運行監測體系。鼓勵各地區結合實際,創新方式方法,對物流成本、效率開展監測。

  進一步提升寬帶網絡供給能力 教育、醫療等遠程網絡將完善工信部、國資委聯合發布《關于開展深入推進寬帶網絡提速降費 支撐經濟高質量發展2019專項行動的通知》

  近期,工信部、國資委聯合發布《關于開展深入推進寬帶網絡提速降費 支撐經濟高質量發展2019專項行動的通知》(以下簡稱《通知》),進一步提升寬帶網絡供給能力、補齊發展短板、優化發展環境、促進信息消費和“互聯網+”行動深入開展,助力網絡強國建設。

  《通知》表示,將著力遠程教育網絡覆蓋。聯合教育部開展學校聯網攻堅行動,結合電信普遍服務、網絡扶貧等工作,加快提升學校網絡接入和帶寬能力,實現全國中小學寬帶網絡接入率達到97%以上,普遍具備百兆接入能力。推動基礎電信企業面向遠程教育推出免費提速、資費折扣等網絡提速降費舉措。推動制訂遠程教育網絡、應用質量等標準規范,面向不同規模學校開展多種類型遠程教育教學提供指導支持。

  《通知》提出,將提升遠程醫療網絡能力。持續提升農村地區醫療機構寬帶網絡覆蓋水平。結合遠程醫療需求,改造提升遠程醫療網絡,面向縣級以上醫院和醫聯體逐步推動專網覆蓋。配合衛生健康委開展“互聯網+健康扶貧”應用試點,繼續擴大試點范圍,加強試點經驗推廣。

  落實減稅降費2萬億元政策措施 進一步清理拖欠民營企業中小企業賬款工信部發布《關于印發2019年減輕企業負擔工作實施方案的通知》

  近期,工信部發布《關于印發2019年減輕企業負擔工作實施方案的通知》(以下簡稱《通知》)提出,將落實減稅降費2萬億元的政策措施,確保主要行業稅負有明顯降低,讓市場主體特別是小微企業有明顯感受;持續推進清欠專項行動,督促政府部門和國有大型企業對拖欠民營企業的款項年底前清償一半以上,決不允許增加新的拖欠;進一步優化營商環境,降低企業的制度性交易成本,提升企業滿意度;四是通過調查評估和監督檢查,推動惠企減負政策落實,增強企業獲得感。

  《通知》表示,進一步清理拖欠民營企業中小企業賬款。對未清償的賬款逐項制定清償計劃,加強情況調度,扎實組織清欠,確保年底前政府部門和大型國有企業完成清償目前已確認拖欠款一半以上的目標任務。

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