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【部際】“十三五”期間國內戰略性新興產業發展環境和發展條件的變化及對策研究(全文)
2017-03-24 16:03
來源:中國戰略新興產業
 國家發展改革委高技術產業司課題

“十三五”期間國內戰略性新興產業發展環境和發展條件的變化及對策研究

 曾明彬   李玲娟

 

中國科學院大學公共政策與管理學院

201511

戰略性新興產業發展環境變化對策分析框架

分析的維度

具體內容

表現形式

對策建議

生產要素

技術資源

技術資源分布全球化

技術路徑不確定性

1.整合全球創新資源,走開放發展道路

2.培育戰新產業技術信息服務能力

3.戰新產業人才培養的產學研協同模式

人力資源

人才絕對短缺和人才結構性短缺并存

人才“重引進、輕培養”現象突出

市場需求

社會需求

重大社會發展需求驅動

已有產業基礎不匹配新興主導技術發展

4.挖掘內需市場潛力,開拓新興外需市場

5.重視需求側政策的制定

市場需求

市場的全球化及貿易保護主義

國內市場需求不足,某些產業結構性剩余

相關產業和

支持產業

產業上下游

全球產業格局重構

產業鏈重心轉移

產業發展存在“中國制造”路徑依賴

6.“全產業鏈”協同發展

7.跳出“中國制造”路徑依賴,發展共享經濟

8.大力發展科技服務業

支持性產業

科技服務業缺位

企業戰略和同業競爭

科技型中小企業

核心技術研發能力弱

政策依賴度高

9.構建產學研協同創新網絡

10.設立“國家級共性技術研發中心”解決行業關鍵共性技術研發缺位的問題

同業競爭

我國同業競爭弱

跨國公司商業模式創新

機會/威脅

基礎科技創新

信息技術與制造業融合

共享型經濟蓬勃發展

11.推進國家產業技術創新戰略聯盟

12.面向新興國家開拓市場需求

13.培育知識產權與技術標準運營能力

新的貿易規則

國際貿易保護主義強化與全球貿易規則重構

知識產權和技術標準壁壘

政府的重大決策

我國經濟新常態

要素驅動、投資驅動向創新驅動轉變

政府鼓勵大眾創業、萬眾創新


詳情請見附件:“十三五”期間國內戰略性新興產業發展環境和發展條件的變化及對策研究(全文)

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